税制概论
第一节 税收的概述
税制是国家以各种形式规定的税收法规的总称。本章主要讲述的是税制和税法的基本概念;这中间就必然涉及税收的概念,因此,从税收的概念入手就显得非常必要。
税收是最早出现的一个财政范畴,随着国家的产生,它就产生了。在奴隶社会、封建社会、资本主义社会及社会主义社会,税收始终存在,并且随着社会的发展,其作用日益显得重要。税收的定义表述如下:税收是国家凭借政治权利,无偿的征收实物或货币,以取得财政收入的一种工具。
对于税收的定义,可以从以下几个方面来理解:
一、 直观来看,税收是国家取得财政收入的一种重要手段
我们从最直观的角度来看,税收是国家的一种财政收入;或者说是国家取得财政收入的一种工具、一种手段。国家取得财政收入的手段可以多样。从历史上看,奴隶制国家有王室收入,封建国家有官产收入、特权收入、专卖收入;资本主义国家有债务收入、发行纸币收入、从中华人民共和国成立以后看,国家企业上缴利润、国债、货币发行、罚款及各项收费都是国家的财政收入。税收在不同的历史时期,在各种不同的里,都普遍存在,并且在国家财政收入中占有重要地位。税收随着国家的产生就产生了,经历了几千年的历史,经久不衰,至今仍然发挥着重要的作用。
显示了它旺盛的生命力。目前,税收收入在我国国家财政收入中占95%以上,在日本站91%,英国占96%,美国占98%。
马克思主义认为,税收是国家的经济基础。需要耗费大量的物质资料,国家必须采取一定的方式取得收入。
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